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Développement

L'Europe est le premier pourvoyeur d'aide au développement au monde : elle fournit 55% de l'aide mondiale.

Politiques

Les objectifs : lutter contre la pauvreté et promouvoir le développement économique, les droits de l'homme et la démocratie. Elle contribue aussi à la réalisation des objectifs du Millénaire pour le Développement.

Quelle est la politique de l'UE en matière de développement ?

Introduite dans les traités dès 1957, la politique de développement s'est d'abord essentiellement appliquée aux pays d'Afrique. Les zones de coopération se sont ensuite élargies et concernent aujourd'hui 160 pays à travers le monde. Depuis 2005, la politique suit le « Consensus européen pour le Développement » (PDF) adopté par les 27 Etats membres. 

Les financements sont alloués sous différentes formes : programmes d'appui budgétaires, réalisation de projets spécifiques, contribution à des fonds internationaux, secours humanitaires, prévention des crises ou assistance à la société civile etc. 

L'office de coopération EuropeAid est chargé de mettre en oeuvre les instruments de la coopération extérieure, à l'exception de l'aide aux pays en voie d'adhésion gérée par la Direction générale de l'élargissement. L'aide humanitaire est gérée par l'office ECHO.

Comment l'aide est-elle répartie dans le monde ?

Les pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP)

La politique de coopération avec les pays ACP a été mise en place lors des Conventions de Yaoundé (1963 et 1969) et de Lomé (1975 à 1995). L'accord de Cotonou, conclu en 2000 pour une durée de 20 ans, est révisé tous les 5 ans. Il est entré en vigueur en 2003, après ratification des Etats membres et des 76 pays partenaires. Il associe lutte contre la pauvreté, dialogue politique et accords commerciaux. De nouveaux Accords de Partenariat Economique (APE) avec les pays ACP sont en cours de négociation. Ils visent à instaurer des zones de libre-échange entre l'UE et les ACP.

Les autres pays

L’UE a développé une politique globale de développement avec les pays d'Asie, d'Amérique Latine et l'Afrique du Sud. L'objectif : contribuer à éradiquer la pauvreté et favoriser l'intégration dans l'économie mondiale.

 L'aide humanitaire

L'UE fournit une assistance partout dans le monde en cas de crise humanitaire. Son but : faire parvenir de l'aide aux victimes, sans conditions et le plus rapidement possible. Elle est ainsi présente au Darfour, au Congo ou en Palestine. Elle finance aussi l'intervention d'équipes médicales et de spécialistes du déminage, la mise en place de systèmes de transport et de communication et la fourniture d'une assistance alimentaire et logistique.

Budget

ACP : 22,7 milliards d'euros pour 2008-2013 (10ème FED).
Amérique Latine, Asie, Afrique du Sud et des programmes thèmatiques : 10,1 milliards d'euros pour 2007-2013.
Aide humanitaire : 500 millions d'euros par an.

Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD)

8 objectifs fixés par les 189 membres de l'ONU en 2000  :

* Réduire l'extrême pauvreté et la faim
* Assurer l'éducation primaire pour tous
* Promouvoir l'égalité et l'autonomisation de femmes
* Réduire la mortalité infantile
* Améliorer la santé maternelle
* Combattre le VIH/Sida
* Assurer un environnement durable
* Mettre en place un partenariat mondial pour le développement.  

Le site des Nations Unies sur les OMD

Pour en savoir plus

Commissaire européen en charge du développement : Andris Piebalgs
Commissaire européen en charge de la coopération internationale et humanitaire : Kristalina Georgieva
Commission européenne : Direction Générale Développement
Parlement européen : Commission parlementaire Développement