Présidence de la Belgique

La Présidence belge du Conseil de l'Union européenne





Du 1er juillet au 31 décembre 2010, c’est au tour de la Belgique d’assumer la Présidence du Conseil de l’Union européenne (UE).

La présidence belge doit prendre en compte les nombreux changements instaurés par le Traité de Lisbonne depuis son entrée en vigueur le 1er décembre 2009.
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La mobilité tient une place majeure dans notre société et dans nos vies quotidiennes. Nous nous déplaçons pour toutes sortes de motifs, du travail aux loisirs en passant par l’approvisionnement. Cette mobilité est essentiellement assurée par l’automobile. En espace rural, où les distances sont relativement longues et la population dispersée, la voiture est utilisée dans 90 % des déplacements ; il en va de même en espace périurbain, où les transports sont souvent peu structurés et les déplacements importants ; enfin en espace urbain dense, bien que l’offre de transport soit plus forte, l’automobile est là encore un véhicule omniprésent.

Or, mal utilisé, ce mode de déplacement heurte les trois piliers du développement durable. Il est de plus en plus lourd à supporter par les particuliers du point de vue financier, compte-tenu de la hausse globale du coût des carburants. Il engendre des inégalités sociales et territoriales importantes, notamment pour les personnes non motorisées. Et enfin, il émet 14 % des émissions de gaz à effet de serre, et est de loin le mode de déplacement de personnes le plus polluant (étant donné que le taux moyen de remplissage d’une voiture est de 1,2 personnes).

Les alternatives à la voiture personnelle sont nombreuses et diverses selon le type de territoire. Il peut s’agir de modes doux (vélo, marche à pied…), de transports en communs (bus, train, car…), ou de modes émergeants plus flexibles, s’adaptant mieux à des horaires moins classiques ou à des zones moins densément peuplées (covoiturage, transport à la demande…). Mais toutes ces possibilités sont souvent méconnues, et doivent être reconsidérées. Or la Bourgogne est terrain d’initiatives dans ce domaine, qui méritent d’être soutenues.

Face à ces enjeux, Alterre Bourgogne, l’agence régionale pour l’environnement et le développement soutenable, a décidé de travailler en faveur des modes de déplacement alternatifs, en partenariat avec des acteurs du territoire, et en impliquant des citoyens usagers. Une meilleure connaissance de la problématique et des déterminants comportementaux par les acteurs du territoire permettra à tous d’agir.

Cette initiative s’adresse à tous les acteurs du territoire, associations ou collectivités, proposant une offre de transport alternatif et/ou promouvant des déplacements plus propres existants. Si ces acteurs s’engagent dans l’initiative, ils deviennent partenaires de l’initiative.

Les partenaires (au nombre de 10) seront accompagnés par Alterre Bourgogne, avec l’aide de l’Université de Bourgogne, la SNCF, et l’ADEME. Chacun de ces partenaires accompagnera à son tour une dizaine de citoyens volontaires qui s’engageront à utiliser l’alternative proposée dans leurs déplacements. Cette démultiplication du suivi permet d’être au plus près des individus au niveau local, mais aussi d’avoir une certaine représentativité de la population bourguignonne à travers un panel d’expériences diverses.

Pourquoi cette initiative ?

La mobilité touche à l’organisation quotidienne des personnes ; c’est donc un domaine très personnel sur lequel il est difficile de vouloir agir. La communication et la sensibilisation sont intéressantes, mais ne suffisent pas à faire passer les gens à l’acte, parce que les déterminants sont très complexes. A travers l’initiative « J’y vais autrement », nous voulons comprendre ces mécanismes afin d’aider les territoires à y apporter les meilleures réponses.

La mobilité est une problématique émergeante, mais qui s’impose dès aujourd'hui à tous . La réponse n’est pas unique, mais doit s’adapter au contexte local. En s’appuyant sur des expériences concrètes qui seront capitalisées et valorisées, cette initiative contribuera à une meilleure considération du problème au niveau régional, et permettra à d’autres acteurs régionaux de s’approprier les alternatives proposées.

Les objectifs

* localement, 'tester' des actions possibles en matière de mobilité alternative, à les faire connaitre à la population, et à accompagner les acteurs ;
* au niveau régional, faire connaitre ces initiatives et inspirer d’autres territoires ;
* à un niveau plus global, produire une analyse constructive des comportements des gens vis-à-vis de leur mobilité qui permettra à toutes les échelles d’adapter les actions.
 
L’objectif global est d’obtenir la participation des citoyens sous forme d’implication active dans l’initiative, voire de susciter les changements de comportements des Bourguignons en faveur de modes de déplacements alternatifs à la voiture individuelle.

Agenda:

Le lancement officiel de l’initiative avec les partenaires a eu lieu en avril 2009.
Engagement des volontaires durant l'année.
Conférence organisée en décembre 2009 sur le thème de la mobilité.
Événement de clôture : un évènement de clôture aura lieu en mars 2010.

L’initiative « J’y vais autrement... » a été co-construite et repose sur le principe du partenariat :

♦ Alterre Bourgogne assurera la coordination au niveau global ainsi que l’animation des réunions locales
♦ Des chercheurs de l’Université de Bourgogne assureront le suivi et l’analyse des retours d’expérience
♦ Les participants au comité de pilotage (chercheurs, territoires, associations, SNCF, ADEME) apporteront leurs connaissances et confronteront leurs points de vue afin de structurer au mieux l’initiative
♦ L’ADEME fournira un certain nombre d’outils et de connaissances
♦ Les partenaires coordonneront l’initiative au niveau local et animeront leur groupe d’utilisateurs

Alterre Bourgogne est l'Agence pour l'environnement et le développement soutenable en Bourgogne. En savoir plus

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